Места установки маркировочных табличек и клеймения номерных агрегатов

Дело о табличке завода-изготовителя

ВСТУПЛЕНИЕ: Сразу хочу сказать, что за дела о перебитых номерах агрегатов на автомобилях я не берусь. В свое время таких дел у меня было полтора десятка, но потом кардинально изменилась судебная практика, о чем я еще 4 года назад писал тут - www.wilych.narod.ru/auto/GIBDD/g03/g0318.html (статью потом зачем-то перепечатали несколько электронных источников). Сейчас легализация таких автомобилей невозможна в принципе, по-крайней мере в судах общей юрисдикции (в арбитражных судах есть некоторые нюансы). Поэтому обращаться ко мне за помощью по данному вопросу - бессмысленно. Описываемое же дело, принципиально иное, в чем я суд надеюсь убедить :)
СИТУАЦИЯ: Гражданин приобрел в собственность автомобиль Toyota Land Cruiser 120. После обращения за регистрацией автомобиля в ГИБДД, гражданин получил отказ в совершении регистрационных действий, обоснованный следующим образом. Установлено (имеется заключение эксперта), что маркировочные обозначения узлов автомобиля изменениям не подвергались, однако табличка завода-изготовителя с нанесенным на ней первоначально и заводским способом маркировочным обозначением кузова, выполнена в соответствии со стандартом предприятия-изготовителя, но установлена не заводским способом. Постановлением дознавателя отказано в возбуждении уголовного дела за отсутствием события преступления, так как изменения маркировочных обозначений не производились.
ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО: В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Пунктом 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, установлен запрет на эксплуатацию транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.
Пунктом 33 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008 № 1001 установлено, что не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
Пунктом 35.5 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации транспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД РФ от 24.11.2008 № 1001 установлено, что при обнаружении отсутствия маркировочной таблички изготовителя, содержание которой дублирует идентификационный номер и (или) номера агрегатов, или ее крепления способом, отличным от применяемого организацией - изготовителем транспортных средств, регистрационные действия производятся в установленном порядке на основании подлинности основных маркировочных обозначений транспортных средств. В разделы "ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ" паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации транспортных средств, карточек учета вносится запись "Маркировочная табличка отсутствует" или "Маркировочная табличка закреплена кустарно".
В соответствии с частью 1 статьи 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
ПОЗИЦИЯ ПО ДЕЛУ: Пунктом 33 Правил регистрации установлен исчерпывающий перечень оснований к отказу в совершении регистрационных действий. Такого основания как кустарно установленная табличка изготовителя Правила не предусматривают. Отсутствие изменений в маркировочных обозначениях установлено заключением экспертизы и постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела. Кроме того, ситуация прямо урегулирована пунктом 35.5 Административного регламента. Отказывая в применении данного пункта Административного регламента, должностное лицо указало в тексте отказа, что кустарно закрепленная табличка изготовителя в данном случае не дублирует идентификационный номер (VIN), а является номером кузова, в связи с чем, по мнению должностного лица, применить пункт 35.5 Административного регламента невозможно. Утверждения должностного лица в данном случае противоречат паспорту транспортного средства и справке эксперта Экспертно-криминалистического центра . Из паспорта транспортного средства следует, что номер у кузова данного автомобиля отсутствует, в связи с чем вывод должностного лица о том, что табличка изготовителя является номером кузова автомобиля ни на чем не основан. Из фототаблицы, являющейся приложением к справке эксперта следует, что номера на табличке изготовителя и на маркировочном обозначении шасси дублируются , совпадают с данными паспорта транспортного средства и, следовательно, пункт 35.5 Административного регламента подлежал применению. Таким образом, отсутствуют законные основания для отказа в совершении регистрационных действий, предусмотренные Правилами.
СТОРОНА, ПРЕДСТАВЛЯЕМАЯ МНОЮ: заявитель
СУД, РАССМАТРИВАЮЩИЙ ДЕЛО: Центральный районный суд г. Новосибирска
О ходе рассмотрения дела сообщу.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2009 г. по делу N А53-1255/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2009 г.
Полный текст постановления изготовлен 18 августа 2009 г.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Паймаковой Л.В. и Яценко В.Н., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Авто-Ма" - Королева А.С. (доверенность от 27.05.2009), в отсутствие заинтересованного лица - Управления внутренних дел по г. Ростову-на-Дону, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства (уведомление N 09062), рассмотрев кассационную жалобу Управления внутренних дел по г. Ростову-на-Дону на решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.03.2009 (судья Сурмалян Г.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2009 (судьи Иванова Н.Н., Золотухина С.И., Колесов Ю.И.) по делу N А53-1255/2009, установил следующее.
ООО "Авто-Ма" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к МРЭО УВД г. Ростова-на-Дону, ГУВД по Ростовской области и ОВД Советского района г. Ростова-на-Дону о признании незаконным отказа МРЭО УВД г. Ростова-на-Дону в совершении регистрационных действий с принадлежащим обществу автомобилем "Мерседес Бенц 1735 LS", 1992 года выпуска, цвет белый с зеленым и желтым, двигатель 442.944-10-667261, шасси WDB65552315900512 и обязании МРЭО УВД г. Ростова-на-Дону совершить регистрационные действия и поставить на учет данный автомобиль.
Определением от 12.02.2009 суд по ходатайству общества заменил ненадлежащих ответчиков МРЭО УВД г. Ростова-на-Дону, ГУВД по Ростовской области и ОВД Советского района г. Ростова-на-Дону на надлежащего - УВД по г. Ростову-на-Дону.
В дальнейшем общество уточнило требования и просило признать незаконным решение УВД по г. Ростову-на-Дону (далее - управление) о признании недействительной регистрации и аннулировании регистрации автомобиля модели "Мерседес Бенц 1735 LS", 1992 года выпуска, VIN-WDB65552315900512, двигатель 442.944-10-667261, шасси WDB65552315900512, цвет белый с зеленым и желтым, государственный регистрационный знак К 406 НВ 61, и об обязании управления совершить регистрационные действия и поставить на учет данный автомобиль.
Решением суда от 12.03.2009, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 27.06.2009, заявленные требования удовлетворены, поскольку постановлением от 11.09.2008 об отказе в возбуждении уголовного дела, справкой эксперта от 05.06.2008 N 32/3980 подтверждается, что узлы, агрегаты указанного автомобиля не подвергались ни уничтожению, ни повреждению. При проведении экспертного исследования геометрических параметров маркировочной площадки не обнаружено явных следов воздействия (следов демонтажа), имеются лишь следы естественной коррозии металла. Основания для отказа в совершении регистрационных действий отсутствовали.
Управление обратилось в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований. Податель жалобы считает, что действия по отказу в совершении регистрационных действий с транспортным средством соответствуют пункту 35.6 Административного регламента исполнения государственных функций по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 N 1001 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30.12.2008 N 13051) (далее - Административный регламент), пункту 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 N 1001) (далее - Правила регистрации автомототранспортных средств), постановлению Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, подпункту "з" пункта 12 Положения о ГИБДД Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 N 711, поскольку запрещена эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов. Согласно справке эксперта от 05.06.2008 N 32/3980 табличка с маркировкой двигателя в традиционном месте расположения отсутствует.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит отказать в удовлетворении жалобы.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы отзыва.
Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 14.05.2008 общество обратилось в МРЭО управления с заявлением о снятии с регистрационного учета автомобиля модели "Мерседес Бенц 1735 LS", белого цвета, 1992 года выпуска, VIN-WDB65552315900512, двигатель 442.944-10-667261, шасси WDB65552315900512, государственный регистрационный знак К 406 НВ 61 (далее - автомобиль). В результате осмотра указанного транспортного средства майором милиции Денисенко Н.Н. установлено, что номер двигателя имеет признаки изменения, поэтому регистрационные знаки задержаны. По данному факту проведено экспертно-криминалистическое исследование маркировочных обозначений автомобиля, по результатам которого выдана справка эксперта от 05.06.2008 N 32/3980 о том, что идентификационная маркировка шасси не изменялась; заводская табличка с маркировкой двигателя в традиционном месте расположения отсутствует; маркировка двигателя (442.944-10-667261) на демонтированной табличке выполнена по заводской технологии и не изменялась; установить принадлежность демонтированной таблички к двигателю исследуемого автомобиля не представляется возможным по причине ее демонтажа; заводская табличка с дублирующим обозначением идентификационного номера шасси установлена по заводской технологии. Постановлением от 11.09.2008 в возбуждении уголовного дела по данному факту отказано в связи с отсутствием события преступления.
Инспектором по розыску МРЭО управления вынесено заключение о признании недействительной регистрации в МРЭО управления автомобиля, принадлежащего обществу, которое утверждено начальником МРЭО управления.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования, судебные инстанции обоснованно руководствовались следующим.
Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
В соответствии с пунктом 3 Правил регистрации автомототранспортных средств не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, в частности, при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
Согласно пункту 35.6 Административного регламента при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Инспектором по розыску или уполномоченным должностным лицом такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы, а также регистрационные знаки вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления незамедлительно передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. Регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение.
Аналогичный порядок действий применяется при установлении фактов нанесения вторичной маркировки ремонтных двигателей транспортных средств иностранного производства при наличии подтверждения подлинности происхождения вновь нанесенного номера двигателя в соответствии с технологией, используемой на зарубежных авторемонтных предприятиях.
Пунктом 35.5 Административного регламента установлено, в частности, что при обнаружении отсутствия маркировочной таблички изготовителя, содержание которой дублирует идентификационный номер и (или) номера агрегатов, или ее крепления способом, отличным от применяемого организацией - изготовителем транспортных средств, регистрационные действия производятся в установленном порядке на основании подлинности основных маркировочных обозначений транспортных средств. В разделы "Особые отметки" паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации транспортных средств, карточек учета вносится запись "Маркировочная табличка отсутствует" или "Маркировочная табличка закреплена кустарно".
Как следует из представленных в материалы дела постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, а также справки эксперта от 05.06.2008 N 32/3980, идентификационные номера узлов и агрегатов, в отношении которых проводилось исследование, не изменялись и нанесены заводским способом. Кроме того, из указанной справки эксперта видно, что при исследовании геометрических параметров маркировочной площадки явных следов механического воздействия не обнаружено, рисунок затеков краски (эмали) и коррозии, отобразившейся на исследуемых поверхностях, по форме совпадает с рисунком на обратной стороне таблички с номером двигателя и рисунком, отобразившимся на маркировочной площадке блока, что может свидетельствовать о принадлежности данной таблички, а также нанесенного не нее номера двигателю исследуемого автомобиля.
При указанных обстоятельствах отсутствие в момент осмотра маркировочной таблички изготовителя, содержание которой дублирует идентификационный номер, не является основанием для составления заключения о признании недействительной регистрации принадлежащего обществу автомобиля и отказа в совершении регистрационных действий.
Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций сделали правильный вывод о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Все доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций. Судебные инстанции всесторонне, полно и объективно исследовали фактические обстоятельства и материалы дела, дали им надлежащую правовую оценку. Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.03.2009 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2009 по делу N А53-1255/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т.В.ПРОКОФЬЕВА
Судьи
Л.В.ПАЙМАКОВА
В.Н.ЯЦЕНКО

Tags: Места установки маркировочных табличек и клеймения номерных агрегатов

производство номерных знаков.

направили на эксепртизу не проверяя никакими приборами, очередь там 4 месяца, что делать? | Автор топика: Олег

посмотрели под капотом, а там у шильдика заклепка одна селетела - направили на экспертизу, а авто собирался продать. очередь на экспертизу до сентября - ЧТО ДЕЛАТЬ?!?!

Иван Искать без очереди, или за денежку ускорять процесс.

Роман Вопрос:
Какие могут быть проблемы, если на ТС отсутствует Марина маркировочная табличка, дублирующая идентификационный номер и устанавливаемая заводом-изготовителем?

Ответ:

При обнаружении отсутствия маркировочной таблички изготовителя, содержание которой дублирует идентификационный номер и Константин номера агрегатов, или ее крепления способом, отличным от применяемого организацией-изготовителем транспортных средств, регистрационные действия производятся в установленном порядке на основании подлинности основных маркировочных обозначений транспортных средств. В разделы "ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ" паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации транспортных средств, карточек учета вносится запись "Маркировочная табличка отсутствует" или "Маркировочная табличка закреплена кустарно".

Вопрос:
Что делать, если на ТС уничтожена Станислав маркировка, нанесенная изготовителем с помощью лакокрасочного покрытия?

Ответ:

При обнаружении признаков уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями с помощью лакокрасочного покрытия и утраченной в процессе эксплуатации, регистрационные действия производятся в установленном порядке при наличии дублирующих маркировочных обозначений, в том числе на маркировочной табличке изготовителя, закрепленной на транспортном средстве в соответствии с технологией организации-изготовителя. При этом в разделы "ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ" паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации транспортных средств, карточек учета вносится запись о дублирующих маркировочных обозначениях

Лилия Какой город? В Санкт-Петербурге есть две экспертизы, признаваемые МВД - "быстрая", естественно платная Эдуард и обычная Александр , там, да, очередь на несколько месяцев.
Если срочно продавать машину - обращайтесь в платную. Цену вопроса можно в инете уточнить.
Либо обратиться в бесплатную, уведомить того кто Вас направил и ездить до экспертизы с выданной бумагой.
В других регионах, я думаю ситуация похожая.

Сергей В случае возбуждения дела об административном правонарушении с задержанием ТС автомобиль направляется на экспертизуи находится там до окончания данной процедуры но не более 60 календарных дней.

МЕСТА УСТАНОВКИ МАРКИРОВОЧНЫХ ТАБЛИЧЕК ...

Содержит фотографии и схемы с указанием мест установки маркировочных табличек (шильдиков) и клеймения номерных агрегатов. Предназначен ...